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要以新动能推动唐山高质量创新发展,推进农业供给侧结构性改革

点击: 96 次  来源:http://www.khaido.com 时间:2019-12-07

形成新动能,必须通过制度创新,激发创新主体的创新热情,释放创新主体的创新能量,形成创新驱动发展的内生基础和持续动力。尤其要深化市场准入、投融资、知识产权、商事登记等领域的制度改革,消除创新的制度壁垒,降低创业的制度成本,充分激发企业家精神,全面激活创新发展的微观基础和内生动力。形成新动能,还必须通过财税、金融、产业、区域、人力资源、分配、产学研协同创新等领域的政策创新,全方位、全领域、全环节、全链条支持创新创业,激活所有创新资源与创新要素,打破创新资源与创新要素配置的组织壁垒和组织边界,降低科技成果转化的交易成本,减少企业和产业运行的实际费用,激励技术创新和组织创新,推动技术创新、产品创新、组织创新相互融合。要将创新经济作为供给侧结构性改革的重要导向,增加有效供给,提升供给质量,驱动传统产业转型升级,形成创新驱动动力强劲的新兴产业集群和产业体系,提升产业竞争力,以新动能推动高质量创新发展。

(作者系广东财经大学副校长、教授)

以新发展理念推动唐山高质量发展,要以新导向坚持高质量共享发展。高质量发展,必须坚持以人民为中心,坚持共享发展理念,发展共享经济。要让百姓从高质量发展中受惠更多,获益更丰,共享发展成果。这样发展才有可持续的原动力。因此,要强化社会公平的价值导向,健全完善社会保障与社会福利制度及政策,确保劳动群众、社会底层和弱势群体参与发展过程,享受发展成果。还要借助大数据跟踪把握各类群体、各个阶层、各个领域的发展能力,通过互联网金融、普惠金融、互联网教育和互联网医疗等方式,加大百姓参与力度,让百姓分享经济发展红利。通过加大政府投入力度,均衡公共服务供给,确保实现高质量共享发展。坚定不移走共享发展之路,要始终坚持以人民为中心的发展思想,把推进“三个努力建成”的成果惠及广大人民群众。

创新是中国农业现代化的核心动力。习近平总书记指出:“解决好‘三农’问题,根本在于深化改革,走中国特色现代化农业道路。”改革从某种意义上说就是创新。推进农业供给侧结构性改革,是农业农村发展思路的一个重大转变。2017年中央一号文件明确指出,要以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力。因此,要加快调整农业结构,促进产业提档升级,发展规模高效养殖业,加快品种改良,形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局,提高农产品和服务的供给质量和效率。要深化农村集体产权制度改革,探索农村集体所有制经济的有效组织形式和实现方式,重点是进行土地制度改革,落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法,统筹推进农村土地征收、集体经营性用地入市、宅基地制度改革试点。要推进农业支持保护制度创新,完善农业生产激励机制。总之,要通过体制机制创新,激活资源要素潜力,解放和发展农村生产力,改造提升传统动能,培育壮大新动能,形成更有效率、更有效益、更可持续的农业供给体系。

以新动能推动高质量创新发展

由于发展的历史基础、自然禀赋、存量资源、空间半径和政策机遇不同,城乡、区域、行业之间的发展差异大,成为我国经济持续发展、社会平衡发展的制约因素。提升发展质量,必须注重发展的平衡性和协调性,通过协调发展推动全面高质量发展。

以新发展理念推动唐山高质量发展,要以新空间深化高质量开放发展。深化开放发展,是高质量发展的必然要求。一方面,要以扩大开放促深化改革,提升发展质量。要进一步扩大开放领域、开放范围,丰富开放层次,统筹内外开放,拓展开放深度,以开放质量提升带动外向型经济、开放经济的全面质量提升。高质量新发展需要扩大深化开放的带动力,抢抓“一带一路”建设、京津冀协同发展战略机遇,充分发挥曹妃甸深水大港等优势,依托曹妃甸保税区和内陆港建设,积极推动国际产能合作,进一步释放开放动力产生的发展力量与发展红利,全面提升发展质量。同时,要进一步提升发展空间,扩展发展半径,形成发展优势,实现高质量开放发展。

习近平总书记指出:“要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。要深化农村集体产权制度改革,探索农村集体所有制经济的有效组织形式和实现方式,重点是进行土地制度改革,落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法,统筹推进农村土地征收、集体经营性用地入市、宅基地制度改革试点。必须坚持发展为了农民、发展依靠农民、发展成果由农民共享,用一种更有效的制度安排,以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这个全面小康的短板,真正使全体农民在共建共享发展中有更多获得感。

进入发展新阶段,我国经济面临发展动力不足、发展方式难以持续等现实问题,客观上要求必须转换发展动能,要从外需拉动、资源推动、投入带动、政策驱动等粗放型发展动力,升级为集约型发展创新驱动内生动力,形成发展新引擎,以创新经济引领高质量发展。

以新导向坚持高质量共享发展

以新发展理念推动唐山高质量发展,要以新动能推动唐山高质量创新发展。进入发展新常态,经济面临发展动力不足、传统发展方式难以持续等现实问题,客观上要求必须转换发展动能,要从外需拉动、资源推动、投入带动、政策驱动等粗放型发展动力,升级为集约型发展创新驱动内生动力,形成发展新引擎,以创新经济引领高质量发展。要以供给侧结构性改革为主线,聚焦建设现代化经济体系,紧紧把握京津冀协同发展、“一带一路”建设等重大机遇,坚持供给创新、需求引领、产业集聚、人才兴业、开放融合,着力优化创新创业生态系统,加快打造发挥唐山优势的重点产业、特色园区、龙头企业,以率先突破加速形成规模效益显著、创新优势突出、产业配套完备、区域特色明显的新兴产业集群,为唐山转型升级、再创辉煌奠定坚实的产业基础,提供强大的动力支撑。

农业现代化;供给;发展;农产品;协调;农民;共享;基础设施;农业农村;推进

必发888手机版,以新要素推动高质量协调发展

职务:副校长 职称:教授

贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,是推动唐山高质量发展、建设现代化强市的必由之路、动力之源、希望所在。把新发展理念贯彻落实到市委提出的实施四项战略、打好五场硬仗、狠抓十项重点工作之中,让新发展理念在唐山落地生根、成为实现“三个努力建成”目标的普遍实践。

作者:焦富民 单位:南京财经大学;本文系国家社科基金重点项目《农业现代化建设的制度引领和保障研究》[15AZD009]的研究成果

由于发展的历史基础、自然禀赋、存量资源、空间半径和政策机遇不同,城乡、区域、行业之间的发展差异大,成为我国经济持续发展、社会平衡发展的制约因素。提升发展质量,必须注重发展的平衡性和协调性,通过协调发展推动全面高质量发展。

我国经济发展取得举世瞩目成就的同时,也付出了不容低估的环境成本和生态代价。吸取发展教训,坚持绿色发展方向和可持续发展,坚持人类互惠共赢的发展,是高质量发展的重要内涵。

以新发展理念推动唐山高质量发展,要以新要素推动高质量协调发展。提升发展质量,必须注重发展的平衡性和协调性,通过协调发展推动全面高质量发展。唐山坚定不移走协同发展之路,就是要在推动京津冀协同发展上实现新突破。一是要把握历史机遇,发挥比较优势,强化平台支撑,促使一批大项目落地。以园区平台为支撑,努力将曹妃甸区打造成京津冀对外开放窗口、新型工业化基地,将芦汉两区打造成对接天津的“桥头堡”。二是要推动交通及公共服务一体化。交通方面,唐山逐步构成以海港、空港为龙头,以高速公路和铁路为纽带,一小时进京、半小时抵津的京津唐交通圈。教育科技和公共服务方面,加快推进与京津高校、科研院所、科技型企业合作项目。三是要加强生态协同守护碧水蓝天。主动化解过剩产能,积极推进生态环境治理。以更大决心、更大力度、更实作风做好大气污染治理工作,坚决打赢蓝天保卫战。

协调是农业经济持续健康发展的内生要求。协调发展首先是城乡之间的协调与平衡发展。当下,我国广大农村的基础设施、公共服务水平与城市相比还有很大差距。只有把诸多现代元素注入农业,培育农村内生性的物质基础,增强造血功能,才能让农业农民农村同时实现现代化。要正确协调城乡关系,促进城乡公共资源均衡配置,统筹规划城乡基础设施网络,健全农村基础设施投入长效机制,促进水电路气信等基础设施城乡联网、生态环保设施城乡统一布局建设;把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动城镇公共服务向农村延伸,逐步实现城乡基本公共服务制度并轨、标准统一。要加快农业结构调整,推进粮食生产的功能区、重要农产品的保护区和特色农产品的优势区协同,实现农村一、二、三产业融合发展;推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体发展;大力发展乡村休闲旅游产业,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,稳步推进农村电商发展,拓宽农民增收渠道。经济新常态下,协调理念不仅要求优化结构、调整比例、补齐短板,更强调在协调发展中拓宽农业现代化发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

要充分发挥数字经济这一革命性新生产要素的作用,抢抓DT(Data Technology)技术引领的战略新机遇,积极构建基于云、网、端的新信息基础设施体系,通过适时共享的大数据、跨越时空的大连接、超越传统的深分工、跨界无边界的大协作、现代技术的大融通,充分释放数据要素与传统要素有机深度融合产生的边际收益递增效应和协同聚合化学效应,进一步推动组织柔性化、网状化、开放化、自组织化、协同化,借助知识与信息的获取、传输、交换、积累和创造方式变革机遇,推动生活方式、交往方式、交易方式、组织方式和社会形态深刻变革,推动新生产、新消费、新流通、新企业、新就业、新组织和新模式,实现互联网与各行业、各领域的全面整合和深度融合,促进C2B(Customer to Business)与智能制造结合的供给侧革命;将新经济与教育、金融、医疗等行业发展有效对接,夯实平衡、协调、充分发展的全新基础设施建设,补齐公共服务、环境生态、社会保障与社会兜底等发展短板;全面释放数字、互联网和大数据红利,助推智能、数字、信息、平台和共享等经济形态发展。要将发展数据技术和数据产业作为新发展战略的重要内容,大幅降低信息连接成本等交易费用,消除区域间、城乡间、产业间信息鸿沟,跳出发展时间与空间的自然约束,摆脱传统发展路径,激活发展资源与发展要素在城乡之间有效配置的动力,实现城乡均衡发展、经济社会协同发展、相关产业高效发展,推动高质量协调发展。

改革开放;创新;互联网;发展理念

近日,市委理论学习中心组举行专题学习会,传达学习贯彻省委书记王东峰来唐调研讲话精神。省委常委、市委书记王浩在讲话中指出:“要进一步解放思想、更新观念,开阔眼界、高点定位,切实把新发展理念落实到实施四项战略、打好五场硬仗、狠抓十项重点工作之中,推动理念、思路、体制、政策等全方位创新,以新发展理念推动高质量发展。”思路决定出路,力度决定速度,眼界决定格局,定位决定标准。以新发展理念推动唐山高质量发展就是要实现发展动能转换、发展结构平衡、发展方式可持续、发展空间拓展和发展成果共享。

没有农业现代化,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在经济发展新常态背景下,现代经济社会发展对农业提出的要求越来越高,农业供给侧结构性改革的任务十分艰巨。进入“十三五”时期,全面建成小康社会的重点和难点都在农村,要加快补齐农业农村这块短板。习近平总书记指出:“要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。”牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对于开创农业现代化建设新局面,具有十分重要的时代价值。

中国特色社会主义进入新时代,我国经济由高速增长转入高质量发展阶段。发展从量的扩张到质的提高,质量导向取代速度追求和规模扩张,实质上是发展动力转换、发展方式转型、发展结构优化的必然要求,是顺应社会主要矛盾转化的内在要求。全面发展高质量经济,必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,实现发展动能转换、发展结构平衡、发展方式可持续、发展空间拓展和发展成果共享。

(本文系国家社科基金重大项目“提高发展平衡性、包容性和可持续性的动力机制研究”阶段性成果)

以新发展理念推动唐山高质量发展,要以新技术实现高质量绿色发展。将绿色理念贯穿于发展实践,全面利用绿色技术,大力发展绿色经济和生态经济。全面推行清洁生产,不断提高资源综合利用水平,要从制度、政策、组织等层面,从生产到消费各环节,开发绿色导向的新技术,推广绿色技术新应用,加快构建“4+5+4”现代产业体系,推动全面、协调的绿色发展。要进一步强化政府职能与作用,细化环境治理和生态保护考核管理体制和办法,引导发展绿色GDP。进一步发挥有效市场与有为政府的作用,有效控制污染总量。要借助财政、税收、金融、产业等政策手段,鼓励绿色技术开发、引进和利用,节约发展资源,改善发展环境,提高发展的综合效益,推动高质量绿色发展。